暴雨、大风、寒潮……在全球气候变化背景下，极端天气气候事件多发频发重发。面对灾害性天气，人们是否准备好了？全国人大代表、四川大学校长助理徐玖平表示，公民应急素养亟待提升。

　　徐玖平及其团队通过一项样本达3327人的网络调查发现：只有20%的被访者“清楚地知道在人潮拥挤的地方灾难发生时该如何表现”；认为自己在紧急的情况下，能正确准确沟通的只有18.6%；有家庭防灾准备的只有11.5%；认为自己具备必要的知识和训练，能在自然灾难中保护自己的比例仅为24%。

　　徐玖平建议，我国应急科技和应急装备发展日新月异，但公众应急素养仍有很大差距，应充分推动开展公民应急素养教育，构建全民应急素养教育体系。

　　“新时代的防灾减灾救灾观是‘尊重自然与积极主动’，既注重灾害预防、预测与评估，又要积极提升公民应急素养，以此在人类社会脆弱性上培养韧性社会。”徐玖平说。他建议加快应急素养教育立法，将全民应急素养教育纳入法律体系，使之成为受约束各方的法定责任和义务。

　　就具体举措来说，徐玖平建议，要构建全民应急素养教育体系。这一体系应以学校和社区为基础、公共文化机构为媒介、多主体联动。各主体可结合实际情况因地制宜、分类指导，充分利用地震局、气象局、公安消防、科研院所、专业性行业协会等各方资源，积极营造全民参与氛围。

　　培养实践意识和能力，是大力开展应急素养教育活动的目标。徐玖平认为，应当充分利用科技手段和情景模拟丰富培育形式，让公众“不仅要成为生存者也要能成为支援者”。他建议政府资助公共文化机构打造智慧学习环境，运用AR和VR虚拟技术、游戏应用程序等为公民学习灾害知识提供仿真情境和沉浸氛围，使公众在游戏场景中体验和了解应急行动，在不断升级的紧急避难情景中形成实践意识、提升实践能力。

　　“没有公众支持，应急教育乃至应急工作就做不了。”徐玖平说，政府层面应发布新时代防灾减灾救灾全民公约，号召公众积极参与应急素质教育活动，掌握防灾减灾、避险自救互救常识，及时排除、主动报告安全隐患等，从源头防范化解灾难。

　　同时，对于灾难事件发生后网络谣言易滋生，特别是部分自媒体散布不实消息等现象。徐玖平建议，应加强对自媒体的监管，强化自媒体运营商的把关作用，加强对舆论信息的系统监测，形成长效应对机制，防范灾难事件与网络舆论交互叠加、肆意传播，造成负面影响乃至二次伤害，影响正常社会秩序。

　　（作者：刘钊 责任编辑：颜昕）