中国气象报记者 段昊书 谢丽萍 谢盼

　　现代化大城市的繁荣与发展，是中华民族百年复兴的一个缩影。能否将它建设好、治理好，考验着执政党人的智慧。习近平总书记高度重视城市工作，他曾提出：“城市管理应该像绣花一样精细。”

　　人口稠密、经济活动集中、小气候环境独特、致灾风险复杂……大城市作为天气气候事件的敏感地区，气象服务是守护其“岁月静好”的重要一环。当台风登陆，一座千万人口的城市何以安然无恙？当民生所需碰撞绿色减碳，气象服务如何找寻平衡点？当“未来之城”画卷铺开，需要凝聚哪些气象智慧？答案，全在这里——   

　　保安全：担当城市运行的风险先知

　　从共产党人接手治理大城市之初，气象服务就被视作管好城市的必要举措。

　　1949年3月，胜利的曙光划破夜空。中共七届二中全会在河北西柏坡召开。在这次提出“进京赶考”的全会上，毛泽东主席指出，从现在开始，党的工作重心要由乡村移到城市。在这前后不到一年时间里，北京、上海、广州等大城市，相继回到人民手中。

　　1949年5月27日，上海解放。4天后，时任上海市军事管制委员会主任陈毅和副主任粟裕共同签署的“军事管制委员会第一号命令”，就是接收位于大西路377号的原国民政府上海气象台。   

　　在上海气象博物馆，收藏着一幅1879年的台风眼手绘结构图。台风，一直是这座大都市需要直面的“不速之客”。

　　2020年8月，台风“黑格比”来袭，上海全市普降暴雨到大暴雨；城区最大阵风达到10级。不过，如此强的风雨却没有影响“魔都”的安全运行。

　　这一切，得益于上海智能网格预报、气象预警智能分区发布等技术的应用；更重要的是，2019年研发的城市精细化管理气象先知系统已作为“上海市城运系统”的核心专业支撑系统，全面融入“城市大脑”！

　　那一夜，上海市防汛信息中心主任黄士力和同事紧盯大屏幕，留意“黑格比”可能给城市带来的威胁。在屏幕上，全市800多处实时监测设备、50个易积水点视频监控以及1.4万个小区物业经理的报送信息均可实时查看；抢险人员、车辆调度一键发布！

　　从过去的天气专报，到将“风暴潮洪”四大致灾因子与应急响应各环节相结合，这是气象服务从深入到融入的关键一步。黄士力举例说，大功率抢险泵车是防汛防台风的重器，但它的调度部署却曾是痛点。若在出险后再行调度，时常会加剧交通堵塞。如能预知气象风险，提前部署泵车，就可将致灾风险大大降低。

　　通过“气象先知”，气象服务信息不仅是气温、降雨、灾害性天气何时来临等，更纳入城市安全运行的各类应用场景。譬如雨天地铁客流量增加了多少、低洼路段两公里内可以抽调多少台排险设备、台风来临前市内有多少高空作业人员……依托该系统，“+气象”的理念深入人心，城市内涝精准预测、建筑工地安全跟踪、人体健康精细服务等不再受困于资料与数据的不足。

　　在深圳，气象部门利用特区发展优势，与相关高校及国内顶尖科技公司密切合作，将人工智能等引入城市精细化预报当中，并构建基于“互联网+”的气象灾害防御协同化管理体系；在重庆，智慧气象“四天”系统入驻新型智慧城市运行管理中心，与18个部门、106种数据实现共享交换，智慧气象产品一键式赋能城市治理。

　　与城市肌体有机融合的智慧气象，是确保大城市“大险无大灾”的关键！

图为上海市城运部门运用气象数据进行精细化管理

　　破难题：做城市精细治理的绣花针

　　气象服务保障大城市运行，不只局限于防灾减灾。在水电气暖供应、城市交通、生态治理、快递服务、文化休闲活动等方面，都对气象服务提出更迫切、更精细化的需求。

　　1949年之前，京津等大城市都未实施集中供暖。北京全市以分散锅炉供暖的建筑面积仅占当时全市建筑面积的5%。每年冬天，都有冻死人的消息见诸报端。上世纪50年代，鉴于能源奇缺，在参考气候专家关于秦岭-淮河气候分界线判断后，周恩来总理主持划定了北方集中供暖区，让北方城市居民不再苦于严寒。

　　近70年过去了，在积极应对气候变化、努力实现碳达峰碳中和目标愿景的背景下，要将民生所需与生态文明同抓并重，“看天供暖”就成为不少大城市的选择。

　　“根据气候和温度实际情况，科学适时启动或停止供暖时间”，这句话已写入了天津市政府的工作报告。但城市供暖气象服务远较之细致、深入。在这座城市，气象部门与财政、电力、能源等部门合作，推动“智慧气象”与“智慧热网”相融合。不单是气象数据，包括建筑物结构、管网条件等也一并纳入计算机模型。最终拿出的，是一份精细至每个小时供水温度的科学建议。

　　精细到每1℃的服务，就让寒潮来临时不会无暖可供，也令气温回暖时不至浪费能源。   

　　广州市的气象预报预警信息发布与城市网格化治理工作的融合，在国内堪称典范。在番禺区，十余个部门的数据、1200个“天眼”摄像头资料都与气象预报信息有效叠加，因而在轨道交通、旅游服务、保障大湾区互联互通等方面产生更大效益。一个小小“停课铃”App，巧妙解决了长期困扰教育部门“遇到怎样的天气可以快速通知家长停课”的难题；一套为长隆旅游度假区订制的气象服务系统，除了保障安全以外，还能用于预判开闭园时间、调整经营策略，产生经济价值。

　　近年来，借助云计算、大数据、物联网等新技术应用，城市气象服务的外延不断扩张、内涵不断丰富。

　　预警信息精准投送网约车司机、快递小哥；飘絮预报、花粉气象指数、蚊子出没预报等贴近都市生活……智慧气象正用心服务于人们“对美好生活的更高追求”。

图为广东省突发事件预警信息发布中心

　　绘蓝图：协助规划绿色安全之城

　　要想降低城市安全风险、融入精细治理，从源头介入，才事半功倍。

　　距离西柏坡200多公里外，名为雄安新区的“未来之城”已全面进入开工建设阶段！但如果把时间倒回到两年前，不少人疑问，雄安新区何以“静悄悄”？

　　现在，答案揭晓：首先以足够的耐心，做好城市规划！

　　“系好新区规划建设的第一颗扣子”，一张蓝图绘到底！这是习近平总书记对规划雄安新区的重要指示。   

　　2017年4月10日，在中央设立雄安新区的决定对外公布仅10天后，一篇《分析气象条件为雄安建言》的报道刊发，呼吁在规划时要重视白洋淀气候调节作用、布设通风廊道，避免雄安患上气候环境的“大城市病”。气象专家的声音得到中央领导人关注，气象部门得以提早介入新区规划当中。“建设城市通风廊道”“构筑现代城市安全体系”等工作，明确由气象部门参与。

　　正因如此，如今人们看到的雄安，蓝绿生态空间占比超过70%！林淀环绕、城绿交融的图景正在变为现实。而包括气象卫星遥感监测数据等，都成为相关规划的重要支撑！

　　类似的事情，也发生在北京通州城市副中心的规划建设中。北京气象部门提出的“构建通州区及周边通风廊道系统”“为城市形态、绿地、水体及开敞空间分布等提出规划”等建议，被决策部门采用并实施……

　　除了在规划阶段担当决策参谋以外，在建设过程中，气象服务也扮演重要角色。

　　朱淼淼，雄安某重点在建工程项目经理。每天早上，他做的第一件事就是掏出手机，了解工地天气实况及预报情况。6月11日，雄安最高气温突破34℃。一旦工地环境气温超过“警戒值”，他就要把工友们喊下来，防止中暑。这些气象数据，从常规天气预报中是难以获取的。

　　目前，气象部门正按每平方公里建设一个工地自动气象站的标准“布网”。这些数据实时上传“雄安气象大脑”，再通过智慧工地气象服务系统，将结合工地具体环境的气象灾害预报预警信息，精准投送至相关责任人手中。

　　最令朱淼淼等建设者警惕的，则是强对流天气！为此，3部最先进的X波段相控阵雷达入驻雄安，精准捕捉临近的风险。结合智能网格预报、睿图预报模式等技术，气象部门提供的未来2小时逐分钟预报预警产品，让雄安建设者心里更有谱。

　　在通州，气象智能灯杆的实时数据接入了城市大脑智慧管理平台，连60米塔吊上都搭建了SKY微型气象站，气象服务已深入城市建设的“毛细血管”！

　　据了解，在这些新建大城市的规划建设阶段，气象服务都成为了重要决策依据。

　　预知灾害风险，融入精细治理，介入科学规划！聚焦大城市发展，气象服务密切关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。守护一座城，需要科技与智慧，更需要全身心投入的热情。正如习近平总书记所说，“坚持人民城市为人民！”

图为深圳地铁专项气象服务系统

图为高铁雄安站工地气象监测设备

　　（卢健、冯子晏、王天巍、蒲希等对此文有贡献）

　　（责任编辑：颜昕）